LECCIÓN 25: HACIA UNA ECONOMÍA INDUSTRIAL

Del modelo exportador a la sustituciones de importaciones

Después del cardenismo inicia una etapa económica para México llamada milagro mexicano, que se distingue por el auge de la economía y la modernización del país; ese florecimiento no se hubiese dado sin el cambio de modelo económico, pues pasamos del modelo exportador al modelo de sustitución de importaciones que se distingue por lo siguiente:

1.-El control de importaciones y exportaciones,

2.-El otorgamiento de subsidios directos e indirectos a las empresas industriales,

la regulación de precios,

3.-Los subsidios a las tasas de interés,

4.-La participación del sector público en la relación entre suplidores, productores y canales de distribución.

Este modelo se aplicó de la política del presidente Ávila Camacho (1941-1946) porque prometió indemnizar a los ex dueños de la industria petrolera mexicana, reconocer la deuda de los bonos vencidos y se estimuló la inversión extranjera en los ramos de la manufactura y el comercio. 

Del milagro mexicano a la petrolización de la economía

A partir de 1940 México inicio una etapa llamada el milagro mexicano, esta etapa se caracterizó por ser de un crecimiento sostenido y fue el cambio hacia la formación de una nación moderna e industrializada.

Crecimiento hacia afuera

La segunda guerra mundial dió un gran estímulo al crecimiento de la economía mexicana. De 1940 a 1956 se da en México un período de crecimiento hacia afuera, basado en el dinamismo del sector primario. Esta política puede definirse como crecimiento sin desarrollo, ya que el número de industrias del país aumentó, pero sin la base sólida que es la libre competencia, que le permitiera desarrollarse económicamente. Durante el mandato de Ávila Camacho (1940-1946) se observó una notable estabilidad política y un crecimiento económico. Entre 1940 y 1945, el PIB creció a un ritmo de 7.3 por ciento, índice nunca antes alcanzado en la etapa postrevolucionaria.

Los regímenes presidenciales de Manuel Ávila Camacho y Miguel Alemán Valdés proporcionaron los medios para alentar el crecimiento económico, la consolidación del mercado interno y la inserción de México en la economía mundial. La actividad industrial registró un vigoroso crecimiento. La tasa de crecimiento del PIB (Producto Interno Bruto) alcanzó entre 1947 y 1952 un promedio anual del 5.7%, con un gran crecimiento en la producción de la energía eléctrica y el petróleo y también de la industria manufacturera y de construcción.

Crecimiento hacia adentro

De 1956 a 1970 la economía mexicana gira ciento ochenta grados, creciendo hacia adentro, vía la sustitución de importaciones; es decir, México debía producir lo que consumía. La economía mexicana estuvo basada en el dinamismo del sector industrial, contrayendo la estabilidad de precios y ajustándose a los problemas productivos y financieros por los que pasó el país.

El crecimiento industrial en el período 1940 -1970 mantuvo un ritmo de crecimiento sostenido, aunque basado en un mercado cautivo que le proporcionaba la política proteccionista diseñada por el Estado, situación que trajo como consecuencia el desarrollo de empresas sin competitividad con el exterior, que les impidió consolidarse a través de la exportación hacia mercados extranjeros; condición que impediría la creación de una verdadera industrialización moderna e independiente que contribuyera el desarrollo social del México posrevolucionario.

La expansión de la frontera agrícola, los contrastes regionales

Durante el "milagro mexicano" la producción agropecuaria ayudo a darle estabilidad, pues, entre 1935 y 1965 superó la población. Con esto expandió la frontera agrícola:

• A causa de la Reforma Agraria se amplió la superficie cultivada.
• La Revolución Verde ayudo a construir sistemas de riego e innovaciones tecnológicas para aumentar la producción.

La expansión de la Frontera Agrícola: esto fue el crecimiento de la agricultura comercial en los estados fronterizos con Estados Unidos, como Chihuahua, Baja California, Sonora y Sinaloa.
características de la agricultura moderna privada:

• Sus terrenos eran planos.
• tenían sistemas de riego y fertilizantes.
• Contaban con maquinaria para trabajar los capos.
• Si era ganadero alimentaba sus animales con pasturas mejoradas.

En los años de 1950, el mayor auge agrícola lo tenían los estados del norte, a causa del aprovechamiento de las obras de riego y la extensión de los cultivos; pero en el sur del país como estados de: Oaxaca, Chiapas y Guerrero, solo cultivaban para sobrevivir. Millones de personas dejaron sus pueblos y se fueron a la ciudad, pues casi todo el país era urbano.

La crisis del campo

En el caso de la economía mexicana el Estado, a través del despliegue de sus potencialidades interventoras, pretendió atemperar el proceso actuando por el lado de la producción y el consumo generó dos tipos de agricultura: la moderna de tipo capitalista con todos los apoyos y alta rentabilidad, y otra de carácter social, atrasada, poco mecanizada y rentable pero funcional a los intereses del capital en términos del suministro abundante de mano de obra con bajos salarios. Sin embargo, debido a lo dinámico del proceso concentrador, el Estado mexicano acabó abdicando a su función estabilizadora, lo cual ha sido más evidente a partir de los presidentes neoliberales De la Madrid y Salinas de Gortari.

El proceso concentrador de la riqueza a escala global ha derivado en una creciente dependencia agrícola y alimentaria del tercer mundo y de América Latina, y es producto también de los cambios en la división internacional del trabajo en general y del agrícola en particular. En este sentido y para el caso concreto de México, la crisis agrícola se visualiza en dos niveles. Por un lado, ubica el rol que juega la economía mexicana en la división internacional del trabajo agrícola y, por otro, en la aplicación de políticas económicas para este sector que han reforzado la dependencia del campo con relación a otros sectores de la economía mexicana y con el exterior, que se visualiza en el capítulo uno dedicado al análisis de la estrategia imperialista centralizadora, que tiene como base la integración subordinada y acelerada de los países subdesarrollados a la economía mundial y apoyada por los organismos internacionales, los flujos internacionales de capital y las empresas trasnacionales (ET), fenómeno agudizado desde fines del siglo XX y en lo que va del XXI.

El análisis de los cambios en la división internacional del trabajo se analiza en el capítulo dos subdividido en tres subtemas: el primero en donde se ubica a Estados Unidos como el principal país agroexportador del mundo; en el segundo se aborda el tema de los nuevos países agroexportadores en el contexto de la desnutrición, malnutrición y dependencia alimentaria que llevó a países anteriormente autosuficientes a que se convirtieran en altamente importadores, orillándoseles a trasnacionalizar sus sistemas agroalimentarios, caso de América Latina y México; el tercero es la internacionalización de la agricultura, como el resultado para los países subdesarrollados de una estrategia implementada en la década de los cuarentas por Estados Unidos para tecnificar y mecanizar aceleradamente la producción agrícola, para hacer frente a sus necesidades y poder utilizar dicho proceso como arma de dominación mundial.